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    東方市2019年秋季義務教育學校小學新生招生工作方案

    • 發布日期:2019-08-05 
    • 來源:

    東方市教育局文件

    東教發〔2019172

    東方市教育局關于

    印發《東方市2019年秋季義務

    教育學校小學新生招生工作方案》的通知

    各中小學:

    現將《東方市2019年秋季義務教育學校小學新生招生工作方案》印發給你們,請按照本方案的有關要求,認真貫徹執行。

                                   東方市教育局

                                  2019611

    (此件主動公開)


    東方市教育局辦公室                   2019611日印發


    東方市2019年秋季

    義務教育學校小學新生招生工作方案

    為做好我市今年小學新生招生工作,根據教育部辦公廳《關于做好2019普通中小學招生入學工作的通知》(教基〔20191號)和《海南省教育廳關于做好2019 普通中小學招生入學工作的通知》(瓊教基〔201970號)精神,結合我市實際,特制定本方案。

    一、指導思想

    深入貫徹黨的十大會議精神,進一步貫徹落實全國、全省教育大會的部署要求,以大力推進教育均衡發展,促進教育公平為目標,進一步規范義務教育階段學校的招生行為,促進教育公平,使所有適齡兒童少年免試就近入學。

    二、招生原則

    (一)堅持“戶籍優先、免試、就近或相對就近劃片入學”原則。

    (二)堅持“公開、公平、公正”原則。招生方案公開,自覺接受社會監督。

    (三)民辦學校招生工作納入市教育局招生工作范圍統一管理,并與公辦學校同步招生。

    (四)堅持規定班額,小學班額為45人,原則上不得突破。

    (五)堅持“兩為主”原則,認真解決進城務工人員隨遷子女入學問題。

    三、一年級招生工作

    2019秋季小學一年級招收年滿6周歲(即2013年8月31日前出生)的適齡兒童,不得招收不足年齡的兒童入學。

    (一)城區學校入學條件及提交材料

    1.城區戶籍適齡兒童入學條件。

    (1)與父母或法定監護人同戶口簿的,由父母或法定監護人居住地所屬片區學校對口接收入學。孩子與父母不在同一戶口薄的,原則上由孩子的戶籍所在地所屬片區學校對口接收入學。

    (2)與父母隨祖輩或直系親屬同戶口簿、同居住地的,由居住地所屬片區學校對口接收入學。

    2.本市非城區戶籍適齡兒童入學條件。

    (1)父母或法定監護人在城區建房或購房并居住的,由居住地所屬片區學校對口接收入學。

    (2)父母或法定監護人在到我市城區務工1年以上的,如租賃城區內經房管部門備案的房屋,且參加我市從業人員各項社會保險(在我市靈活就業參加從業人員基本養老和基本醫療兩項,下同)半年以上的,由居住地所屬片區學校對口接收入學;已參加我市從業人員各項社會保險1年以上,在我市有穩定住所但未租賃城區內經房管部門備案房屋的,由市教育局根據居住地所屬片區學校學位空缺情況統籌安排入學;只租賃城區內經房管部門備案房屋但未參加我市從業人員各項社會保險1年以上的,未租賃城區內經房管部門備案房屋也未參加我市從業人員各項社會保險1年以上的,回戶籍地就近入學。

    (3)父母或法定監護人在我市城區經商,如租賃城區內經房管部門備案的房屋,且參加我市從業人員各項社會保險半年以上或提供半年以上納稅證明材料的,由居住地所屬片區學校對口接收入學;已參加我市從業人員各項社會保險1年以上或提供1年上的納稅證明材料,但未租賃城區內經房管部門備案房屋的,由市教育局根據居住地所屬片區學校學位空缺情況統籌安排入學;只租賃城區內經房管部門備案房屋但不能提供納稅或繳納社保等相關證明材料的,未租賃城區內經房管部門備案房屋也不能提供納稅或繳納社保等相關證明材料的,回戶籍地就近入學。

    3.非本市戶籍適齡兒童入學條件。

    (1)父母或法定監護人在城區建房或購房并居住的,由居住地所屬片區學校對口接收入學。

    (2)父母或法定監護人在到我市城區務工1年以上,取得居住證且參加我市從業人員各項社會保險(在我市靈活就業參加從業人員基本養老和基本醫療兩項,下同)半年以上的,由居住地所屬片區學校對口接收入學;取得居住證但未參加我市從業人員各項社會保險半年以上的,由市教育局根據居住地所屬片區學校學位空缺情況統籌安排入學;在我市有穩定住所且已參加我市從業人員各項社會保險1年以上但未取得居住證的,由市教育局根據居住地所屬片區學校學位空缺情況統籌安排入學;未取得居住證也不能提供繳納社保證明材料的,回戶籍地就近入學。

    (3)父母或法定監護人在我市城區經商,取得居住證且參加我市從業人員各項社會保險半年以上或提供納稅證明材料的,由居住地所屬片區學校對口接收入學;取得居住證但未參加我市從業人員各項社會保險半年以上也未能提供納稅證明材料的,由市教育局根據居住地所屬片區學校學位空缺情況統籌安排入學;已參加我市從業人員各項社會保險1年以上或提供納稅證明材料但未取得居住證的,由市教育局根據居住地所屬片區學校學位空缺情況統籌安排入學;未取得居住證也不能提供納稅、繳納社保等相關證明材料的,回戶籍地就近入學。

    4.其他

    1)烈士子女、駐市現役軍人隨軍子女入學條件烈士子女、駐市現役軍人隨軍子女、公安英模和因公犧牲傷殘警察子女、國家綜合性消防救援隊人員子女申請就學請到市教育局基礎教育登記并提交相關材料,由市教育局統籌安排入學。

    2)殘疾兒童入學條件。殘疾兒童少年申請就學請到市教育局基礎教育登記并提交相關材料,由市教育局協調特殊教育學校統籌安排入學。

    3)引進高層次人才子女入學條件。符合條件的引進高層次人才子女申請入學按《海南省教育廳、海南省人力資源和社會保障廳關于印發海南省高層次人才子女入學實施辦法(試行)的通知》(瓊教基〔201829號)精神辦理入學手續。

    5.入學登記材料。

    由父母或法定監護人持以下相應所須的材料原件及復印件于7月12到所屬片區學校登記。只能登記一所學校,多登記的或提供虛假證明材料的,學校將不以予接收。

    (1)城區戶籍提供父母或法定監護人與入學新生兒童的本市常住居民戶口簿及居住地有關證明材料。

    (2)在城區建房。提供父母或法定監護人與入學新生兒童的戶口簿、房產證或報建證明或土地證或土地轉讓協議(經公證處公證)等相關有效證明材料。

    (3)在城區購房。提供父母或法定監護人與入學新生兒童的戶口簿、房產證或經市房管部門認可的購房合同或購房公證合同等相關有效證明材料。

    (4)在城區就業務工。本市非城區戶籍的,提供父母或法定監護人與入學新生兒童的戶口簿、房屋租賃合同、所租賃房屋的經市房管局出具的房屋租賃登記備案證明、勞動合同、參加我市從業人員各項社會保險(截止2019年6月30日)的證明材料。非本市戶籍的,提供父母或法定監護人與入學新生兒童的戶口簿、居住證、勞動合同、參加我市從業人員各項社會保險(截止2019年6月30日)的證明材料。

    (5)在城區經商。本市非城區戶籍的,提供父母或法定監護人與入學新生兒童的戶口簿、房屋租賃合同、所租賃房屋的經市房管局出具的房屋租賃登記備案證明、營業執照和參加我市從業人員各項社會保險或納稅證明材料(截止2019年6月30日前,未達起征點的需提供在本繳納的從業人員各項社會保險材料,下同)。非本市戶籍的,提供父母或法定監護人與入學新生兒童的戶口簿、居住證、營業執照和參加我市從業人員各項社會保險或納稅證明材料(截止2019年6月30日前)。

    6.入學登記及工作時間安排

    (1)7月10日前,家長到申請就讀的學校領取入學申請表并按要求填寫。

    (2)7月11日—7月12日,家長向申請就讀的學校提交入學登記材料。

    (3)7月13日—7月19日,學校分類審核入學登記材料。

    (4)7月20日—7月26日,學校實地核查并將相關材料送相關部門復核

    (5)7月27日—8月2日,學校將審查結果進行公示(東方市人民政府網、學校公示欄),并將名單按入學條件分類填寫(附件3),紙質(加蓋公章)及電子版報送市教育局基礎教育聯系人:王云,電話:0898-25521917郵箱:dfjyjjb@163.com請學校于8月5日報送新生(含符合統籌安排入學條件新生)名單,由市教育局統籌安排后進行公示。

    7.統籌調配辦法

    由于學校服務轄區人口數量存在差異,結合我市實際,優先安排城區戶籍的適齡兒童就近入學,再安排經審查符合入學條件的非城區戶籍(含非本市戶籍)在城區建房、購房、已取得居住證并能提供相關證明材料和租賃城區內經房產部門備案的房屋并交納社保半年以上材料的進城務工(經商)人員隨遷子女,在我市未取得居住證或未租賃城區經房管部門備案的房屋但能提供其他相關材料或已取得居住證但未能提供其他相關證明材料的進城務工(經商)人員隨遷子女,由市教育局根據申請學校和周邊學校的學位空缺情況,統籌安排入學。對于不符合我市城區公辦小學接收條件又不服從市教育局統籌安排的進城務工人員隨遷女,回戶籍地就近入學。 

    (二)鄉鎮小學

    1.鄉鎮各小學負責招收本村年滿6周歲的兒童。

    2.外地戶籍務工人員子女到務工點村鎮小學登記入學。

    3.鄉鎮各小學要嚴格控制本鄉鎮適齡兒童向城區學校無序流動。

    (三)民辦學校

    各民辦學校嚴格按照市教育局審核同意后的招生方案開展招生工作,并參照公辦學校招生時間同步進行。

    四、市思源實驗學校小學四年級招生工作

    招生對象為在少數民族鄉鎮學校現就讀的三年級學生。招收2個班,共90人。由中心學校推薦,市思源實驗學校審查,擇優錄取。學生憑《錄取通知書》和《轉學聯系表》到市思源實驗學校注冊。

    五、領導機構

    為加強對招生工作的領導,成立東方市2019年秋季義務教育學校小學新生招生工作領導小組,成員如下:

    組  長:文英飛(市教育局局長)

    副組長:柳家紅(市教育局副局長)

            趙志亮(市教育局副局長)

            劉  琳(市教育局副局長)

            王基道(市教育教學研究培訓中心主任)

    成  員:鄧麗威(市教育局副主任科員、基教負責人

            劉健偉(市教育局辦公室主任)

            黃筱筱(市教育局人事科員)

            劉瓊霞(市教育局職科員)

            陳瑞蓉(市教育局基教科員)

    領導小組下設三個工作組:

    1.宣傳組

    組  長:劉  琳

    副組長:劉健偉、黃筱筱

    負責招生工作的宣傳。

    2.協調組

    組  長:趙志亮

    副組長:鄧麗威、陳瑞蓉

    負責與學校協調解決遺留問題。

    3.督查組

      組  長:柳家紅

    副組長:王基道、劉瓊霞

    負責對招生工作進行全程監督。

    六、相關要求

    (一)加強招生工作領導。各學校要成立招生工作領導小組,由校長擔任組長,統籌負責學校的招生工作,要嚴格按照招生方案的各項要求,采取得力措施,依照“誰審查、誰簽名、誰負責”的原則,做好新生入學申請、登記材料審查及確認工作,確保招生任務順利完成。如發現申請材料造假行為的,須立即報送市教育局基教辦,基教辦將情況匯總上報招生工作領導小組處理。招生工作的主體是學校,市教育局負責出臺政策和協同有關等部門行使監督職責,各學校要主動履責,確保招生工作公平、公正、公開,嚴謹推諉扯皮、遲報、瞞報等不作為行為。

    (二)營造良好招生工作氛圍各學校要有效開展宣傳引導工作,充分、深入、細致解讀入學政策,回應人民群眾關切,營造良好氛圍。要引導家長充分認識就近入學對于學生健康成長的價值和意義,努力提高宣傳引導的時效性。出現問題時,第一時間通氣、協商和處置,確保各個工作環節無縫銜接,不要相互推諉,激化矛盾,要快速穩妥處置突發事件,確保平穩招生,平安入學。

    (三)發動適齡兒童少年按時入學。各學校在要組織人員進村入戶,對適齡兒童少年進行調查登記造冊發動入學。因身體或其他原因需延緩一年接受義務教育的適齡兒童,需由其監護人向市教育局或學生戶籍所在鄉鎮政府提交延緩入學的申請,獲得批準后方可緩學,不得擅自以在家學習替代國家統一實施的義務教育。各學校要采取措施妥善解決留守兒童和外來務工人員子女入學問題,不得以任何理由和借口拒收教育局安排入學的適齡兒童少年。各學校要設立招生工作咨詢窗口,聯系人及聯系電話。指定專人負責審查,負責人要在初審的戶口復印件上簽名,以此作為學生檔案,以備檢查。符合入學條件的適齡兒童少年,8月20日前學校向家長或監護人發放入學通知書,家長或監護人持戶口簿憑入學通知書于8月30—31到學校辦理入學手續。

    (四)嚴格執行招生計劃。各學校要按市教育局下達的招生計劃做好招生工作。城區小學(含民辦學校)一年級班額控制在45人以內,原則上不得突破,如有特殊情況,確需超計劃招生的,須報市教育局批準方可招收。鄉鎮中心校的招生以實際人數為準,確保每位適齡兒童少年按時入學。城區學校(含民辦學校),未經教育局同意不得隨意超計劃招生,如發現違規招生造成學生沒有學籍及其它一切后果將予以通報批評并追究學校主要負責人責任。

    (五)規范學校招生行為。各學校要堅決落實教育部“十嚴禁”工作要求,不得違規招生一年級不得招收不足6周歲和已經取得學籍的兒童,不得采用筆試任何變相形式的選拔性考試錄取新生,不得以各類競賽、考試證書、榮譽證書、學習等級或者各類測試成績作為招生入學的依據。義務教育階段學校不得招收擇校生,不得開設重點班、實驗班和特長班。各民辦學校要嚴格按照經教育局審批同意后的招生方案并參照公辦學校同步開展招生工作,不得提前錄取新生,并將經物價部門批準的收費標準報送市教育局備案。請各民辦學校嚴格按照招生計劃招生,如超出計劃必須報市教育局招生工作領導小組同意后實施,私自超計劃招生將不予新建學籍,并追究學校及相關人員責任。

    (六)做好殘疾兒童少年的入學工作。特殊教育學校要做好秋季開學的各項準備工作。暑假期間,要深入各鄉村調查適齡殘疾兒童少年入學情況,做好發動入學工作,確保每位適齡殘疾兒童少年按時到特殊學校就讀。

    (七)做好新生信息采集。各學校要認真做好新生的學籍基本信息采集工作,做到準確無誤。經學籍管理系統確認的班級不得隨意調整,開學后9月5日前將新生基本信息錄入學籍管理系統。

    (八)加大招生工作督查力度。教育局將對學校的招生情況進行專項監督檢查,對隨意超計劃招生、接收不符合條件的學生等違規招生行為,視情節輕重給予責任追究,對利用職權、干擾招生秩序,情節嚴重造成重大影響的,將追究學校負責人黨紀政紀責任。

    本方案解釋權歸招生工作領導小組,未盡事宜由招生工作

    領導小組研究決定。

    附件:1.2019年東方市城區小學招生劃片情況一覽表

          2.東方市2019年秋季一年級招生計劃表

          3.東方市2019年秋季城區小學一年級入學登記名單

    附件1

    2019年東方市城區小學招生劃片情況一覽表

    小學

    招生范圍

    市一小

    人民南路、人民北路往東至解放東路與三環十字路、南至永安東路與三環路口、永安西路、食品廠。(含明珠小區、八所鎮政府生活區、公務員小區、豐收路居民區,不含居龍新村)。

    市三小

    人民南路往西至友誼南路、南至東風路(含新安家園)、北至解放西路。

    市四小

    綠寶街往北至瓊西路與二環北路十字路口。西至新港天橋、東至東方大道與二環路十字路口(含大廣壩生活區、國稅局至唐古拉酒店、園林中路南北區域,不含福耀村區域)。

    市五小

    濱海南、北路(北至1號公館區域)、東至鐵路干線。

    市六小

    北至東海路綠寶街,西至濕地公園、東至二環路,南至解放東路(即體育廣場等區域)。

    市七小

    東至綠化廣場北邊、南至榆海西線與解放東路紅綠燈路口、西至三環路(含錦秀藍灣、教育小區東方假日、東方匯園、藍城1號等住宅小區)、北至蒲草村(不含蒲草村)。

    鐵路小學

    人民北路往西至友誼北路、南至解放西路、北至鐵路干線(含豐收路區域的鐵路職工子女、不含豐收路區域居民)。

    港務中學小學部

    友誼東路往北、友誼南路、友誼北路往西至邊貿城、往北至濱海南路港務局宿舍區(含港務職工子女)。

    思源學校小學部

    瓊西路與二環北路十字路口以北至北黎路、東至西線鐵路、西至濱海北路

    第二思源小學部

    永安東路往南至貨運大道(含海逸半島小區、化工廠生活區、華能電廠生活區、福民小區、居龍新村)。

    大福小學

    福耀村、大占坡村、二環北路與東方大道十字路口北至西線鐵路處、東至東方大道福耀村口。

    八所小學

    八所村、十所村、利民路。

    新街中心學校

    北黎路以北(含剪半園新村、藍海灣小區、北黎新村以西

    蒲草小學

    蒲草村、北黎新村及北黎糖廠區域。

    小嶺小學

    小嶺村及附近區域。

    港門小學

    港門村、新北村、剪半園村。

    大坡田小學

    大坡田及附近區域、十字路以南、羅帶河以北、海榆西線以東(含鴻坤、山海灣小區、不含小嶺村)

    附件2

    2019年東方市義務教育階段招生計劃表

    序號

    學校

    年級

    班數

    人數

    備注

    1

    市一小

    10

    450

    2

    市三小

    6

    270

    3

    市四小

    10

    450

    4

    市五小

    5

    225

    5

    市六小

    8

    360

    6

    市七小

    5

    275

    7

    鐵路小學

    10

    450

    8

    港務中學小學部

    6

    270

    9

    思源學校小學部

    2

    90

    2

    90

    10

    第二思源學校小學部

    1

    45

    11

    八所中心學校

    6

    270

    12

    新街中心學校

    4

    180

    13

    羅帶中心學校

    10

      300

    14

    三家中心學校

    7

    210

    15

    四更中心學校

    3

    135

    16

    新龍中心學校

    3

    135

    17

    感城中心學校

    14

    560

    序號

    學校

    年級

    班數

    人數

    備注

    18

    板橋中心學校

    9

    360

    19

    板橋中沙片

    1

    45

    20

    大田中心學校

    17

    300

    21

    大田中學小學部

    2

    90

    22

    東河中心學校

    14

    280

    23

    天安中心學校

    3

    135

    24

    江邊中心學校

    2

    90

    25

    華僑農場中心學校

    3

    135

    26

    廣壩農場中心學校

    6

    270

    27

    公愛農場中心學校

    2

    90

    28

    紅泉農場中心學校

    4

    120

    29

    海之南學校

    4

    160

    30

    陽光學校

    2

    70

    31

    振華學校

    4

    160

    32

    三才學校

    2

    90

    33

    春蕾學校

    2

    90

    34

    島西學校

    4

    180

    35

    龍池學校

    2

    50

    小計

    195

    7480

    注:中心學校的班級數含其下屬完小及教學點

    附表3

    2019東方市城區學校一年級新生入學登記名單(采用Exeel格式

    填報學校(蓋章):                                                   填報日期:   年   月   日

    入學兒童姓名

    出生

    年月日

    入學兒童身份證號

    戶籍所在地

    家庭詳細住址

    (××路××巷××幢××門牌號)

    父母或監護人姓名

    父母或監護人

    工作單位

    入學條件

    聯系電話

    (填序號)

    學校負責人:                                   審核人:                                    填表人:         

    注:1.“入學條件”分為:①城區戶籍隨監護人、②城區戶籍隨非監護人、③非城區戶籍建房購房、④本市非城區戶籍務工或經商相關材料齊全、⑤本市非城區戶籍務工或經商有部分相關材料(需統籌安排)、⑥非本市戶籍務工或經商相關材料齊全、⑦非本市戶籍務工或經商有部分相關材料(需統籌安排)等7類。

       2.此表按入學條件分類填寫,于8月5前紙質(加蓋公章)及電子版報送教育局基礎教育辦(郵箱:dfjyjjb@163.com)。


    東方市教育局關于印發《東方市2019年秋季初一招生工作方案》的通知

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